下列有关法律渊源的表述中，不正确的是（）

A、基本法律由全国人民代表大会制定
B、全国人民代表大会常务委员会有依法补充和修改基本法律的权力
C、部门规章可以设定减损公民、法人和其他组织权利的规范
D、上位法与下位法冲突时，以上位法为据，不再适用下位法

答案：C