下列情形中，当事人不能申请行政复议的是（）

A、公司不服市环保局对其作出的罚款决定
B、刘某不服所任职的市教育局对其作出的降级决定
C、王某不服市公安局对其作出的行政拘留决定
D、公司不服市工商局对其作出的责令停产停业决定

答案：B