根据国务院《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》的规定，在符合条件的地区，开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，赋予“两权”抵押融资功能，维护农民土地权益。（　　）