某县政府办公室发出通知，在全县开展慈善捐赠活动，要求所有机关工作人员都参加捐款，捐赠款全部用于改善山区小学教学条件 根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，该活动违背公益事业捐赠的( )原则