在党委统一领导下，发挥政府在规划制定、政策引导、资金投入、公共服务、监督管理等方面的主导作用，发挥居民委员会、村民委员会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用，是社区服务的( )原则的体现