《自然灾害救助条例》规定，县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据自然灾害预警预报启动预警响应，可以采取的措施不包括( )

A向社会发布规避自然灾害风险的警告

B开发应急避难场所，疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产

C加强对易受自然灾害危害的乡村、社区以及公共场所的安全保障

D加快推进人员防灾救灾意识及技能

答案：D