2009年7月自考公务员制度试题及答案
全国2009年7月高等教育自学考试
公务员制度试题
课程代码：01848
一、单项选择题(本大题共34小题，每小题1分，共34分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.根据我国《公务员法》的规定，下列人员中属于公务员的是( A )6-98
A.法院院长 B.大学校长
C.国有企业厂长 D.医院院长
2.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是( A )1-16
A.分类管理体制 B.激励竞争机制
C.勤政廉政机制 D.法制化管理原则
3.对资本主义国家公务员制度的产生起根本推动作用的是( B )1-3
A.国家领导人的权威 B.资本主义市场经济的发展
C.资产阶级执政党的要求 D.资本主义国家的政治民主制度
4.公务员保持操行义务的重点是( D )2-29
A.遵守纪律 B.遵守社会公德
C.恪守职业道德 D.知廉耻
5.下列属于公务员不可放弃的权利是( A )2-31
A.参加培训 B.辞职
C.保密 D.控告
6.下列被禁止的行为是( D )2-38
A.个人辞职 B.辞去公职
C.辞去领导职务 D.集体辞职
7.品位分类侧重于( C )3-42
A.职位的职责和职权 B.职位的工作性质与难易程度
C.人的资历条件 D.以“事”为对象进行分类
8.现代公务员录用考试制度起源于( B )4-57
A.中国 B.英国
C.美国 D.德国
9.下面对公务员职务和级别的关系表述正确的是( D )3-53
A.职务和级别可以彼此取代 B.二者是“一职一级，一一对应”的关系
C.公务员可以只有职务、无级别 D.二者是“一职数级，上下交叉”的关系
10.我国新录用公务员的试用期是( B )4-74
A.半年 B.1年
C.18个月 D.2年
11.公务员管理的首要环节是( A )4-57
A.考试录用制度 B.职位分类制度
C.职务任免和升降制度 D.培训制度
12.公务员考核的重点是( C )5-81
A.业务素质和工作能力 B.思想政治素质与职业道德
C.工作实绩 D.责任心与工作态度
13.由任免机关进行的公务员考察是( C )5-77
A.平时考核 B.年度考核
C.晋升考察 D.录用考察
14.考核工作的归宿和落脚点是( D )5-93
A.考核结果的反馈 B.考核的方法
C.考核的内容 D.考核结果的使用
15.下列属于公务员自行免职情形的是( C )6-111
A.转任职位 B.离职学习时间达到一年以上
C.受到行政撤职或开除处分 D.调出机关
16.我国公务员主要任职方式是( B )6-102
A.选任制 B.聘任制
C.委任制 D.准选任制
17.我国《公务员法》规定的奖励对象是( D )7-126
A.公民 B.法人
C.公务员组织 D.公务员个人或集体
18.公务员参加非法组织的行为直接违反了( A )7-134、135
A.政治纪律 B.廉政纪律
C.组织纪律 D.道德纪律
19.对某县违纪公安干警实施记大过处分的机关是( C )12-241教材没标准答案
A.该县政府 B.该县公安局
C.该县人事局 D.上级主管机关
20.公务员任职培训的对象是( B )8-153
A.新录用的人员 B.晋升领导职务的人员
C.转任的人员 D.调入的人员
21.我国公务员培训的主管机关是( A )8-159
A.国家行政学院 B.人事部
C.组织部 D.各级政府
22.对全体公务员进行更新知识、提高工作能力的培训是( B )8-155
A.专门业务培训 B.在职培训
C.任职培训 D.初任培训
23.中青年公务员挂职锻炼时间一般为( C )9-183
A.半年左右 B.1年以下
C.1至3年 D.2年以上
24.公务员任职必须回避的关系是( D )9-188
A.师生关系 B.同学关系
C战友关系 D.父子关系
25.交流工作的出发点和归宿是( B )9-175
A.依法进行原则 B.适才适用原则
C.个人服从组织原则 D.合理原则
26.公务员基本工资包括( B )10-204
A.津贴 B.职务工资和级别工资
C.补贴 D.奖金
27.我国对聘任制公务员实行( C ) 10-204
A.级别工资制 B.职务工资制
C.协议工资制 D.劳务工资制
28.我国现行公务员工资制度的特点是( C ) 10-204教材没标准答案
A.以级别工资为主，以岗位津贴为辅 B.以职务工资为主，以奖金津贴为辅
C.以职级工资为主，以奖金津贴为辅 D.以基础工资为主，以工龄工资为辅
29.公务员的最低服务年限是( D )11-222
A.1～3年 B.2年
C.3年 D.3～5年
30.不得辞退公务员的情形是( C )11-231
A.无正当理由连续旷工15日 B.年度考核中连续两年被确定为不称职
C.女性公务员在怀孕期 D.不履行公务员义务，且屡教不改
3l.辞去领导职务的直接后果是( A )11-225
A.领导职务的消失 B.公务员权利丧失
C.享受辞退待遇 D.职务关系废除
32.可以受理公务员控告的是( A )12-247
A.行政监察机关 B.仲裁委员会
C.立法机关 D.司法机关
33.下列属于公务员可进行申诉的事由是( C ) 12-246
A.对分配的工作任务不满 B.认为奖励的层次不高
C.对《公务员法》奖惩规定不满 D.申请辞职未获批准
34.公务员申诉程序中复核的受理机关是( A ) 12-242
A.原做出处理决定的机关 B.同级公务员主管部门
C.上一级机关 D.有管辖权的检察机关
二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
35.与国外公务员制度相比，我国公务员制度的特色是( ABCD )1-14、15
A.坚持党的基本路线 B.坚持为人民服务的原则
C.坚持党管干部的原则 D.坚持德才兼备的用人标准
E.实行政治中立
36.《公务员法》在规定公务员权利时所遵循的原则有( ACE )2-31
A.保护原则 B.服务与稳定原则
C.民主原则 D.平等原则
E.可放弃与不可放弃原则
37.公务员考核等次分为( BCE )5-85
A.非常优秀 B.优秀
C.称职 D.基本称职
E.不称职
38.能够授予奖章的奖励种类是( BD )7-131、132
A.嘉奖 B.记一等功
C.记二等功 D.授予荣誉称号
E.记三等功
39.公务员培训可分为( ABCE )8-153、154、155
A.初任培训 B.专门业务培训
C.任职培训 D.政治培训
E.在职培训
40.申诉程序的种类有( BCD )12-242、243
A.一级申诉程序 B.一般申诉程序
C.特别申诉程序 D.径直申诉程序
E.二级申诉程序
三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
41.我国公务员职位类别有哪些？3-45、46、47
答：
我国公务员职位类别划分为：
一、专业技术类职位是指机关中从事专业技术工作，履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。专业技术类职位具有下列三个特征：
1、具有只对专业技术本身负责的纯技术性。
2、专业技术类职位与其他职位相比具有不可替代性。
3、技术权威性。
二、行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位。与政府机关的综合管理类、专业技术类职位相比，行政执法类职位具有下列特点：
1、纯粹的执行性。
2、现场强制性。
三、综合管理类职位则是指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。
四、目前公务员队伍中除上述三类职位外，还有法官、检察官类职位。该类职位分别行使国家的审判权与检察权，具有司法强制性与较强的专业性，与其他类别职位的性质、特点有一定区别。
五、其他类别职位，以上类别并没有穷尽和终止公务员职位类别的划分。以后根据实践的需要，还可能划分为新的类别。
42.公务员考核的方法有哪些？5-87
答：
（1）领导考核与群众考核相结合。
（2）领导考核与群众考核相结合。
（3）定性考核与定量考核相结合。
43.简述公务员奖励的种类。7-131
答：
（1）嘉奖：表现突出，取得优良成绩的。
（2）记三等功：作出较大贡献，取得显著成绩的。
（3）记二等功：作出重大贡献，取得优异成绩的。
（4）记一等功：作出重大贡献，取得优异成绩的。
（5）授予荣誉称号：功绩卓著，有特殊贡献的。
44.简述制定公务员工资制度的基本原则。10-199-203
答：
（1）制定公务员工资制度的基本原则。
（2）正常增资原则。
（3）平衡比较原则。
（4）法律保障原则。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
45.论述我国公务员录用遵循的原则。4-62
答：
（1）公开考试。
在我国公务员录用中，需公开的事项应有：录用考试的政策、法规要公开，不允许搞“内部掌握”，因为这容易给少数人搞不正之风开方便之门，侵害公民的民主权利；录用考试的基本信息要公开，如时间、地点、科目、类别，报考部门的职位名称、性质、职责、缺员数量以及报考所需资格条件等。
（2）平等竞争。
所谓平等，是指公民参加录用考试的法律地位的平等，凡具有应试资格的公民均可报考。
（3）严格考察。
我国公务员的录用考察指的是按照录用主管部门的统一规定，录用前对应试者所做的必要的考察与了解并作出评价。
（4）择优录用。
我国在择优录用公务员时所坚持的标准是德才兼备。
46.论述我国公务员兼职规定的具体内容。6-106
答：
公务员法对公务员兼职作出的规定，主要从两个方面进行把握：
一、对公务员在机关内兼职没有作出限制。
二、对公务员在机关外兼职作出适当限制。
1、公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
2、公务员因工作需要可以在机关外兼职，比如兼任事业单位、社会团体中的某些职务，但必须要经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。
五、案例分析题(本题10分)
47. A某在东部经济发达地区某地级市K市担任财政局副局长，分管办公室、综合规划处和工贸发展处。A某之妻B某是该财政局的财务工作人员。A某的堂弟毕业于某名牌大学，是K市的一名科级干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品质良好，很快就被提拔为该市财政局副局长，分管预算处、信息管理处。
上述案例中有关人员的任职有没有违反我国《公务员法》的任职回避规定?请判断并说明理由。9-189
答：
有
任职回避的主要对象
一、公务员法规定，公务员之间有四种亲属关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。这四种亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。
1、直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情况：
（1）有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。
（2）指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间的关系，这种情况称之为法律拟制直系血亲。
2、旁系血亲是指具有间接血缘关系的亲属。三代以内的旁系血亲关系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。
3、姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前，法律对“近姻亲”的范围没有明确规定。根据传统习惯，近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。
二、2006年颁布的《党政领导干部任职回避暂行规定》中规定，领导干部的配偶、子女及其配偶以独资、合伙或者较大份额参股的方式，经营企业或者举办经营性民办非企业单位的，该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员。
答案：