2006年4月自考行政法与行政诉讼法（一）试题及答案

全国2006年4月高等教育自学考试

行政法与行政诉讼法（一）试题

课程代码：00923

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．在王某诉某区工商局违法查封货物一案中，该局法制科科长纪××出庭应诉。问本案中纪××的法律身份是(      )

A．原告                                                         B．被告

C．诉讼代表人                                               D．诉讼代理人

2．“国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”这是国家公务员的(      )

A．执行职务权                                               B．职位保障权

C．申诉控告权                                               D．工资福利权

3．行政行为一经作出，除非有重大明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的(      )

A．公定力                                                      B．确定力

C．拘束力                                                      D．执行力

4．某市政府决定停止三轮车营运并给予因此遭受损失的车主一定补偿。市政府的决定体现了行政许可的(      )

A．法定原则                                                  B．公开公平公正原则

C．均衡比例适度原则                                    D．信赖保护原则

5．下列选项中属于行为罚的是(      )

A．行政拘留                                                  B．劳动教养

C．吊销许可证、执照                                    D．没收非法财物

6．城建行政主管部门委托某拆迁公司拆除违章建筑的行为属于(      )

A．直接强制                                                  B．执行罚

C．行为罚                                                      D．代执行

7．公务员对主管行政机关作出的行政处分决定不服，可以(      )

A．向监察机关提出申诉                                 B．向行政复议机关提起行政复议

C．向人民法院提起行政诉讼                          D．向人民检察院提出控告

8．行政复议最主要的审理方式是(      )

A．开庭审理                                                  B．书面审理

C．两审终审                                                  D．听证

9．在行政诉讼中，人民法院主要审查的是(      )

A．行政事实                                                  B．抽象行政行为

C．具体行政行为的合法性                             D．具体行政行为的合理性

10．下列选项中属于可诉行政行为的是(      )

A．外交行为                                                  B．国防行为

C．行政调解行为                                           D．行政不作为

11．根据《行政诉讼法》的规定，人民法院应当在立案之日起作出一审判决的时限是(      )

A．2个月内                                                   B．3个月内

C．6个月内                                                   D．1年内

12．人民法院审理行政案件，可以参照(      )

A．法律                                                         B．行政法规

C．地方性法规                                               D．规章

13．行政诉讼变更判决适用于(      )

A．行政处罚证据不足                                    B．行政处罚显失公正

C．行政处罚违反法定程序                             D．行政处罚适用法律法规错误

14．公民申请执行生效的行政判决书的期限是(      )

A．三个月                                                      B．180日

C．1年                                                          D．2年

15．行政行为以受法律规范拘束的程度为标准可分为(      )

A．抽象行政行为与具体行政行为                   B．依职权行政行为与应请求行政行为

C．附款行政行为与无附款行政行为               D．羁束行政行为与自由裁量行政行为

16．公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，其提起诉讼的时效应当在知道作出具体行政行为之日起的（      ）

A．15日内                                                     B．一个月内

C．两个月内                                                  D．三个月内

17．行政主体受胁迫作出的行政行为属于（      ）

A．有效的行政行为                                        B. 无效的行政行为

C．可以撤销的行政行为                                 D. 需要重新作出的行政行为

18．独立行使行政审判权的是（       ）

A．人民法院                                                  B．审判委员会

C．行政审判庭                                               D．合议庭

19．行政法规的制定主体是（      ）

A．全国人大                                                  B．全国人大常委会

C．国务院                                                      D. 省级人民政府

20．《中华人民共和国国家赔偿法》对公民人身权的保护主要是(      )

A．人格权                                                      B. 名誉权

C．荣誉权                                                      D．人身自由权和生命健康权

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分,共20分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21．在下列选项中属于行政管理关系的有(           )

A．劳动局实施行政处罚与被处罚人之间形成的关系

B．劳动局购买办公设备与商场之间形成的关系

C．劳动局建办公楼与建筑公司之间形成的关系

D．劳动局发放岗位津贴与本局职工之间形成的关系

E．劳动局登记检查企业用工情况与企业之间形成的关系

22．在下列选项中属于我国行政法法源的有(           )

A．宪法                                                         B．法律

C．行政法规                                                  D．地方性法规

E．中共中央发布的政策性文件

23．法治国家对行政自由裁量权的事前控制主要有(           )

A．授权控制                                                  B．内容控制

C．程序控制                                                  D．行政复议

E．司法审查

24．下列选项中适用于特殊地域管辖的案件有(           )

A．诉国务院各部门                                        B．诉省、自治区、直辖市政府

C．诉最初作出具体行政行为的行政机关        D．因不动产而提起的诉讼

E．对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼

25．我国地方政府规章的制定主体是(           )

A．国务院各部委

B．省、自治区、直辖市人民政府

C．省、自治区人民政府所在地的市人民政府

D．国务院批准的较大市人民政府

E．经济特区所在地的市人民政府

26．下列选项中属于行政征收行为的有(           )

A．公安局收缴赌资                                        B．交通局收取公路养路费

C．环保局收取排污费                                    D．税务局收取税款

E．港务局收取港口建设费

27．根据行政裁决对象的不同，行政裁决可以分为(           )

A．权属纠纷裁决                                           B．侵权纠纷裁决

C．合同纠纷裁决                                           D．损害赔偿纠纷裁决

E．不当得利纠纷裁决

28．下列选项中具备行政主体资格的是(           )

A．乡政府                                                      B．公安分局法制科

C．工商执法人员                                           D．公路收费站

E．市卫生防疫站

29．下列体现行政法制监督关系的是(           )

A．市人大常委会审议市政府提出的《关于加强本市矿藏资源开发与管理》的议案

B．市政府法制办复议处审理某公司申请撤销市经贸委作出的58号决定

C．市法院审理某矿厂诉省国土局吊销采矿许可证的行为

D．市工商分局查处某公司违法买卖汽车案

E．市公安局监察处调查某区公安分局副局长李某涉嫌渎职案

30．有权审查和撤销人民政府规章的国家机关是(           )

A．全国人大常委会                                        B．上级人大常委会

C．本级人大常委会                                        D．国务院

E．上级人民政府

三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

31．说明理由制度

32．行政相对人

33．法律、法规授权组织

34．行政确认

35．行政赔偿义务机关

四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）

36．简述行政指导的意义和作用。

37．简述行政补偿的适用范围。

38．简述行政诉讼中被告的举证责任。

五、论述题（10分）

39．论行政法治原则。

六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

40．乐彩影视城销售盗版光碟和淫秽影像被辖区工商分局查获。该工商分局依法没收了全部盗版光碟和淫秽影像，并作出没收全部非法所得并处罚款2500元的决定。辖区文化稽查大队得知此事后，来到乐彩影视城对业主又进行了2000元罚款。

问：判断本案两次行政执法行为是否合法？（4分）说明理由。（6分）

41．万达水泥厂原系禾田城建局下属的集体所有制企业。1996年企业职工代表大会选举李华任厂长。但李华上任不到一年，城建局企业处决定撤销李华厂长职务，指派王春喜接任。但万达水泥厂职工代表大会不同意城建局撤销李华的决定，想提起行政诉讼。

问：（1）本案是否属于行政诉讼受案范围？（1分）说明理由。（4分）

（2）本案中谁有原告资格？（1分）说明理由。（4分）

2006年4月自考行政法与行政诉讼法(一)答案

课程代码：00923

一、l．D 2．B 3．A 4．D 5．C 6．D 7．A 8．B 9．C‘10．D l l．B l2．D l3．B l4．C l5．D l6．D   17．B  l8．A  l9．C  20．D

二、21．AE 22．ABCD 23．AC 24．DE 25．BCDE 26．BCDE 27．ABD 28．AE 29．BCE 30．CDE

三、31．是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定时，要说明作出该决定的事实根据和法律依据的制度。

32．是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。

33．是指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。

34．是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明(或否定)并予以宣告的具体行政行为。

35．是指依法履行赔偿义务，接受赔偿请求，支付赔偿费用、参加赔偿诉讼程序的行政机关。

四、36．(1)行政指导是现代市场经济条件下行政管理方式的一种理性选择。

(2)行政指导是对行政法治的一种补充和配合。

(3)行政指导是协调政府与公众关系的有效手段。

37．(1)政府采取的社会、经济措施，造成个别或一部分人特定损失的，国家应予补偿。

(2)国家合法采取的强制性行为。

(3)公务合作者遭受损害，国家应予补偿。

(4)因无过错危险事故造成的损害，国家应承担补偿责任。

(5)其他间接行为所致损害。

38．(1)《行政诉讼法》规定：被告对其作出的被诉具体行政行为负举证责任。

(2)被告的举证内容应当包括事实证据和所依据的全部规范性文件。

(3)法律规定被告负举证责任是依法行政原则在行政诉讼程序上的反映。

五、39．行政法治要求政府在法律范围内活动，依法办事；政府和政府工作人员如果违反法律，超越法律活动，即要承担法律责任。行政法治原则的主要要求包括下述几项：(1)依法行政。依法行政的基本涵义是指政府的一切行政行为应依法而为，受法律的拘束。(2)控制滥用自由裁量权。对政府行政自由裁量权的控制包括事先控制和事后控制。(3)政府对违法、侵权行为承担法律责任。(4)保护人权，维护公民的基本权利和自由。

六、40．(1)本案第一次工商分局的执法行为符合行政处罚法的规定。第二次文化稽查大队的执法违法。(2)我国行政处罚法规定，行政处罚要依法进行，并规定了一事不再罚的原则。一事不再罚即对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的处罚。在区工商分局对乐彩影视城违法行为处罚以后，区文化稽查大队就不能以同一违法事实再次对该影视城作出罚款处罚。

41．(1)属于受案范围。根据我国《行政诉讼法》关于行政诉讼受案范围的规定，公民法人和组织认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权的可以提起行政诉讼。本案城建局侵犯了水泥厂职工代表大会的自主权。(2)水泥厂职工代表大会有原告资格。因为企业职工代表大会有选举厂长的权力，这是企业的自主权。本案城建局撤销由企业职代会选出的厂长侵犯了企业职工代表大会的合法权益，所以，职代会可以自己的名义作为原告起诉。

答案：